Cox Energy gana la desaladora de Rosarito: 5,291 mdp para 2,200 litros por segundo

La Comisión Nacional del Agua dio a conocer el 14 de agosto el fallo de la licitación por invitación restringida para construir la Planta Desaladora de Rosarito, en Baja California. El contrato quedó en manos de Cox Energy, S.A.B. de C.V. en participación conjunta con Cox Water, S.L., por un monto de 5,291 millones 565 mil 898.31 pesos más IVA. La cifra se divide en un componente a precio alzado de 2,176 millones de pesos y otro a precios unitarios de 3,115 millones.

La planta está diseñada para producir 2,200 litros por segundo, capacidad que la convertiría en la segunda desaladora más grande de América Latina, y su propósito es garantizar suministro durante 30 años a Tijuana, Playas de Rosarito y parte de Ensenada. De acuerdo con el calendario del propio proceso, el contrato se firmaba este 17 de agosto para arrancar obra al día siguiente, con un plazo de ejecución de 1,096 días naturales —tres años.

El fallo llega después de un proceso accidentado. Conagua diferió el anuncio en tres ocasiones, la última el 13 de agosto, alegando que seguía evaluando las propuestas; y esta fue la tercera licitación del proyecto, luego de que dos convocatorias previas quedaran desiertas, incluida una declarada desierta en junio de este año. Las otras dos propuestas evaluadas fueron de Acciona Aguas México (5,824 millones de pesos) y Tecno Arrendamientos y Construcciones (6,195 millones), ambas por encima de la oferta ganadora.

Puntos clave

• Cox Energy, junto con Cox Water, se adjudicó el contrato por 5,291.5 millones de pesos más IVA, la más baja de tres propuestas.
• Capacidad proyectada de 2,200 litros por segundo, con suministro comprometido a 30 años para Tijuana, Rosarito y parte de Ensenada.
• Plazo de construcción de 1,096 días naturales, con firma de contrato prevista para el 17 de agosto e inicio de obra el 18.
• Fue la tercera licitación del proyecto: las dos anteriores se declararon desiertas y el fallo de esta se diferió tres veces.
• Acciona Aguas México y Tecno Arrendamientos quedaron 533 y 904 millones de pesos arriba de la propuesta ganadora, respectivamente.

Implicaciones

La adjudicación desatasca uno de los proyectos de desalación más grandes y más pospuestos del país, y define el modelo con el que la frontera noroeste piensa reducir su dependencia del Río Colorado —una fuente sujeta a recortes por las medidas de conservación binacionales vigentes hasta diciembre de 2026. Para el sector, el caso Rosarito es también un termómetro de la capacidad institucional para cerrar licitaciones de gran escala: dos concursos desiertos y tres diferimientos del fallo sugieren que el problema no ha sido el interés del mercado, sino el diseño y la evaluación del proceso. La ejecución será el siguiente filtro: un plazo de tres años y un contrato mixto de precio alzado y precios unitarios dejan margen a ajustes de costo que conviene seguir de cerca, sobre todo tratándose de infraestructura que compromete el abasto de la zona metropolitana de Tijuana por tres décadas.